Инициатива принята в первом чтении. Предусматривается, что с 1 сентября 2023 года все российские школы перейдут на единые базовые общеобразовательные программы, которые до 1 марта 2023 года утвердит Минпросвещения.
Депутаты приняли в первом чтении поправки в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации». Его авторами выступила группа депутатов и сенаторов РФ.
Законопроектом предлагается ввести единые для всей страны федеральные основные общеобразовательные программы (ФООП) «в качестве обязательного базового уровня требований к содержанию общего образования».
Для начальной школы документом предлагается утвердить единые базовые программы по русскому языку, чтению и окружающему миру. В средней обязательными для применения в случае окончательного принятия закона станут программы по русскому языку и литературе, истории, обществознанию, географии и ОБЖ.
Законопроект также вводит обязательные для исполнения федеральную рабочую программу воспитания и федеральный календарный план воспитательной работы.
Разрабатывать и утверждать ФООП будет Минпросвещения РФ. Согласно проекту поправок, ФООП должны быть утверждены до 1 марта 2023 года, а школы должны перейти на их реализацию до 1 сентября 2023 года. В то же время законопроект сохраняет за школами право разрабатывать собственные образовательные программы, но их содержание и планируемые результаты «должны быть не ниже соответствующих содержания и планируемых результатов федеральных основных общеобразовательных программ», указывают авторы инициативы.
Кроме того, для реализации единых образовательных программ предлагается установить новый порядок разработки учебников. Так, государственный заказ на разработку учебников и учебных пособий будет осуществлять Минпросвещения. Ведомство также будет утверждать авторский коллектив учебников, а исключительные права на них будут принадлежать РФ.
Поддержка школ
Во время обсуждения законопроекта Председатель Комитета по вопросам семьи женщин и детей задала вопрос о том, не планируется ли увеличить финансирование школ в регионах.
«Когда мы говорим о школах, без субъектового уровня качество образования не повысить. Решить вопросы, связанные с материально-технической базой, за счет муниципалитетов, которые практически все дотационные, не получится», — отметил Председатель ГД. Также он подчеркнул, что и кадровый вопрос без поддержки регионов не решить, учитывая, что это проблемы, связанные в том числе и со строительством жилья, с увеличением заработной платы педагогов.
Министр просвещения согласился с предложением, что перевод школ с муниципального на региональный уровень позволит решить многие задачи.
Обсуждение законопроекта
В ходе пленарного заседания состоялось всестороннее обсуждение законопроекта. Вопросы задали представители всех фракций ГД.
Так, в частности, Первый заместитель руководителя фракции ЛДПР Василий Власов и его коллега по фракции Сергей Леонов подняли тему подготовки учебников в соответствии с едиными образовательными программами и их доступности для школ.
Министр просвещения заверил, что новый порядок разработки учебников сделает их дешевле и сэкономит региональные бюджеты. Это, по словам Министра просвещения РФ, станет возможно в том числе за счет экономии на авторском вознаграждении, поскольку исключительные права на учебники будут у РФ.
В ходе обсуждения законопроекта был определен срок предоставления поправок ко второму чтению до 18 часов 13 сентября. Второе чтение инициативы запланировано на завтра.
Источник: duma.gov.ru